【监管】评论：快递实名制需要监管护航

    评论：快递实名制需要监管护航

原标题：快递实名制需要监管护航

寄快递要带身份证，否则将会被拒收。如忘带身份证，也可以出示实名二维码，扫码完成身份的验证。10月13日，广州市公安局、广州市邮政管理局等部门联合发布了《关于推进邮件快件收寄实名制的通告》，在广州市全面推行邮件、快件实名收寄信息系统。

快递实名制虽要求了一段时间，可真正做到完全实名制的快递企业简直是“草色遥看近却无”。广州市此次发布通告就是对快递实名制的“敦促”，然而其能否进行到底？形势不容乐观。因为快递企业是既得利益者，必然会追求自身利益的最大化，面对通告大兵压境，短时间内不得不对实名制毕恭毕敬，而时间一长恐怕就会执行疲劳，稍微监管松懈就会让快递实名制徒有其名。在这种变数犹存的情况下，想要快递实名制变“今朝更好看”为“永远更好看”，需要从机制上压实监管“扳手”。

首先，要压实监管机制。快递企业星罗棋布，邮政管理部门没有足够的人力上门监管，这就需要利用高科技电子监管，比如要求各个快递企业安装摄像头进行监管，没有正常电子监管的快递企业则不准营业，并对人为破坏电子监管的行为给予严厉问责和处罚，让快递企业不敢弄虚作假。

其次，要立法给出问罪问责“明白账”。目前各地的通告也好，国家的邮政法、快递管理条例也罢，都没有细致的、对号入座的问罪问责“明白账”，粗放的操作导致“自由裁量权过大”，快递实名制仍会在执行过程中“荡悠悠”。如果立法给出问罪问责“明白账”，实现违法必究断后，快递实名制才会走得好、走得远。

再者，强化对快递企业的复合监管。一方面压实邮政部门监管快递企业的责任，如果快递企业出了问题则要连坐问责邮政部门，促使邮政部门强化对快递企业的智能监管。另一方面要将快递电子监管与公安机关等有关部门联网，实现多重监管。最后还要发动民众监督，实行“举报重奖机制”。只有三管齐下形成“复合监管防火墙”，快递企业实名制操作才能“吹尽黄沙始见金”。

快递实名制需要监管护航。广州市快递实名制需要补缺补差补漏，国家更需从立法层面做高成本代价，给各地快递实名制“保驾护航”，不能总让地方“各自为战”。

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